प्रसंग:
हाल ही के एक मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि सरकार, राष्ट्रपति के नाम के तहत एक अनुबंध में प्रवेश करते समय, संविधान के अनुच्छेद 299 के तहत उस अनुबंध के कानूनी प्रावधानों से प्रतिरक्षा का दावा नहीं कर सकती है।
- यह मामला पिस्टल बनाने वाली कंपनी ग्लॉक एशिया-पैसिफिक लिमिटेड द्वारा निविदा संबंधी विवाद में मध्यस्थ की नियुक्ति के संबंध में केंद्र के खिलाफ दायर एक आवेदन से संबंधित है।
सुप्रीम कोर्ट का फैसला:
- उपरोक्त मामले में अदालत ने पाया कि मध्यस्थता खंड ने “भारतीय संघ के सेवारत कर्मचारी, अनुबंध के लिए एक पक्ष, भारत संघ के एक सेवारत कर्मचारी को एकमात्र मध्यस्थ के रूप में नामित करने की अनुमति दी।”
- कोर्ट ने इसे विवाद में बताया मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 की धारा 12(5)।
- अदालत ने पूर्व एससी न्यायाधीश न्यायमूर्ति इंदु मल्होत्रा को मामले में “विवादों पर निर्णय लेने के लिए एकमात्र मध्यस्थ” के रूप में नियुक्त किया।
| धारा 12(5) का कहना है कि किसी भी पूर्व समझौते के बावजूद, कोई भी व्यक्ति जिसका पक्षकारों या विवाद के वकील के साथ संबंध अधिनियम की सातवीं अनुसूची में किसी भी श्रेणी के अंतर्गत आता है, मध्यस्थ के रूप में नियुक्त होने के लिए अपात्र होगा]। |
संविधान का अनुच्छेद 299:
- संविधान लागू होने के बाद अनुच्छेद 298 और 299 आए और स्वतंत्रता-पूर्व युग में भी सरकार ने अनुबंधों में प्रवेश किया।
- अनुच्छेद 298 केंद्र और राज्य सरकारों को व्यापार या कारोबार करने, संपत्ति हासिल करने, रखने और निपटाने और किसी भी उद्देश्य के लिए अनुबंध करने की शक्ति देता है
- अनुच्छेद 299 उस तरीके को चित्रित करता है जिसमें ये अनुबंध संपन्न होंगे।
- अनुच्छेद 299
- संघ या राज्य की कार्यकारी शक्ति के प्रयोग में किए गए सभी अनुबंधों को राष्ट्रपति या राज्य के राज्यपाल द्वारा किए जाने के लिए व्यक्त किया जाएगा।
- उस शक्ति के प्रयोग में किए गए ऐसे सभी अनुबंधों और संपत्ति के आश्वासनों को राष्ट्रपति या राज्यपाल की ओर से उनके द्वारा निर्देशित और अधिकृत तरीके से निष्पादित किया जाएगा।
- लिखित रूप में एक विलेख या अनुबंध होना चाहिए और यह उनकी ओर से राज्यपाल के राष्ट्रपति द्वारा विधिवत अधिकृत व्यक्ति द्वारा निष्पादित किया जाना चाहिए।
चतुर्भुज विठ्ठलदास जसानी बनाम मोरेश्वर पराश्रम और अन्य में सुप्रीम कोर्ट का फैसला
- अनुच्छेद 299(1) के पीछे उद्देश्य यह है कि एक निश्चित प्रक्रिया होनी चाहिए जिसके अनुसार सरकार की ओर से कार्य करने वाले एजेंटों द्वारा अनुबंध किए जाने चाहिए; अन्यथा, अनधिकृत या अवैध अनुबंधों द्वारा सार्वजनिक धन की कमी हो सकती है।
- तात्पर्य यह है कि अनुच्छेद 299(1) में दिए गए तरीके का पालन नहीं करने वाले अनुबंधों को किसी भी अनुबंधित पक्ष द्वारा लागू नहीं किया जा सकता है।
- अनुच्छेद 299 (2) कहता है कि अनिवार्य रूप से, ऐसे अनुबंधों के लिए न तो राष्ट्रपति और न ही राज्यपाल को व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी ठहराया जा सकता है।
केपी चौधरी बनाम मध्य प्रदेश राज्य में दिए गए अनुच्छेद 299 के तहत सरकारी अनुबंधों के लिए आवश्यक आवश्यकताएं। और अन्य, 1966
- अनुबंध को गवर्नर या गवर्नर-जनरल द्वारा किए जाने के लिए व्यक्त किया जाना चाहिए।
- इसे लिखित रूप में निष्पादित किया जाना चाहिए।
- निष्पादन ऐसे व्यक्तियों द्वारा और इस तरह से होना चाहिए जैसा कि गवर्नर या गवर्नर-जनरल निर्देश या प्राधिकृत कर सकते हैं।
खबर के सूत्र: इंडियन एक्सप्रेस
अनुबंधों में प्रवेश करने के बाद की सरकार की प्रतिरक्षा पहले UPSCTyari पर दिखाई दी।